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政策法規(guī)

廣州市教育局關(guān)于進一步做好民辦幼兒園、低收費義務(wù)教育階段民辦學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)幫扶工作的通知

發(fā)布日期 :2020-04-08 作者 : 瀏覽次數(shù) : 9677

 為貫徹落實《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于貫徹中共廣東省委廣東省人民政府〈關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的若干措施〉的實施意見》(穗字〔2020〕2號),進一步做好我市民辦幼兒園、低收費義務(wù)教育階段民辦學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)的幫扶工作,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)就相關(guān)事項明確如下:

  由市、區(qū)教育行政部門審批管理并領(lǐng)取民辦非企業(yè)登記證書的民辦幼兒園、低收費義務(wù)教育階段民辦學(xué)校(年收費標(biāo)準(zhǔn)不高于2019年廣州市生均公共財政預(yù)算教育事業(yè)費)、教育培訓(xùn)機構(gòu),可根據(jù)《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)若干措施的通知》(穗府規(guī)〔2020〕2號)規(guī)定,享受金融扶持、減稅降費、減輕租金、優(yōu)化“五險一金”、穩(wěn)定用工方面的優(yōu)惠待遇。

  本通知有效期自印發(fā)之日起至2020年12月31日,穗府規(guī)〔2020〕2號文中有明確規(guī)定的除外。

  以下為政策全文:

 



 

  為貫徹落實《中共廣州市委 廣州市人民政府關(guān)于貫徹中共廣東省委 廣東省人民政府〈關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的若干措施〉的實施意見》(穗字〔2020〕2號),進一步做好我市民辦幼兒園、低收費義務(wù)教育階段民辦學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)的幫扶工作,經(jīng)市人民政府同意,廣州市教育局出臺了《關(guān)于切實做好疫情期間民辦幼兒園、教育培訓(xùn)機構(gòu)和義務(wù)教育階段民辦學(xué)校幫扶工作的通知》等優(yōu)惠政策,現(xiàn)就相關(guān)政策具體內(nèi)容進行解讀。

 

  一、擴大優(yōu)惠范圍

  明確由市、區(qū)教育行政部門審批管理并領(lǐng)取民辦非企業(yè)登記證書的民辦幼兒園、低收費義務(wù)教育階段民辦學(xué)校(年收費標(biāo)準(zhǔn)不高于2019年廣州市生均公共財政預(yù)算教育事業(yè)費)、教育培訓(xùn)機構(gòu),可根據(jù)《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)若干措施的通知》(穗府規(guī)〔2020〕2號)精神,按企業(yè)享受同等待遇。

 

  二、減輕租金負(fù)擔(dān)

  民辦幼兒園、教育培訓(xùn)機構(gòu)和低收費的義務(wù)教育階段民辦學(xué)校,對承租市屬、區(qū)屬國有企業(yè)和行政事業(yè)單位物業(yè)用于線下實體經(jīng)營的中小微企業(yè),免收2、3月份的物業(yè)租金,視疫情情況可減半收取4、5月份的物業(yè)租金,并落實到承租人,免收和減收的租金在國企年度經(jīng)營業(yè)績考核中視作利潤。鼓勵各區(qū)引導(dǎo)集體物業(yè)、非國有企業(yè)和個人業(yè)主為承租用于線下實體經(jīng)營的民辦幼兒園、教育培訓(xùn)機構(gòu)和低收費的義務(wù)教育階段民辦學(xué)校減免租金或允許延期、分期繳租。

 

  三、減輕“五險一金”負(fù)擔(dān)

  民辦幼兒園、教育培訓(xùn)機構(gòu)和低收費的義務(wù)教育階段民辦學(xué)校,可申請降低住房公積金繳存比例最低至1%(期限不超過2021年6月),或申請暫緩繳存2020年1月至2021年6月住房公積金(已繳存的除外)。階段性調(diào)整失業(yè)保險浮動費率至2021年4月底,原繳費系數(shù)為0.6的下調(diào)為0.4,原繳費系數(shù)為0.8的下調(diào)為0.6。繼續(xù)實施階段性降低工傷保險基準(zhǔn)費率下調(diào)50%至2021年4月底。從2020年2月起,參照中小微企業(yè)的,免征養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費,免征期限不超過5個月;參照大型企業(yè)的,減半征收養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費,減征期限不超過3個月。對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè),可申請緩繳社會保險費,緩繳期限原則上不超過6個月,緩繳期間免收滯納金。

 

  四、減輕稅費負(fù)擔(dān)

  民辦幼兒園、教育培訓(xùn)機構(gòu)和低收費的義務(wù)教育階段民辦學(xué)校,2020年3月1日至5月31日,認(rèn)定小規(guī)模納稅人增值稅征收率由3%降至1%。

  對生產(chǎn)經(jīng)營困難、符合延期繳納稅款條件的,由民辦幼兒園、教育培訓(xùn)機構(gòu)和低收費的義務(wù)教育階段民辦學(xué)校向稅務(wù)部門申請辦理延期繳納,延期繳納期限最長不超過3個月。

  對民辦幼兒園、教育培訓(xùn)機構(gòu)和低收費的義務(wù)教育階段民辦學(xué)校,生產(chǎn)經(jīng)營所需的用電、用氣、用水等,在疫情防控期間實行“欠費不停供”,欠費清繳期不超過疫情結(jié)束后3個月,緩繳期間免收滯納金。

 

  五、加大金融支持

  普惠貸款風(fēng)險補償機制同步適用于民辦幼兒園、教育培訓(xùn)機構(gòu)和低收費的義務(wù)教育階段民辦學(xué)校。鼓勵金融機構(gòu)根據(jù)企業(yè)申請,對符合條件、流動性遇到暫時困難的民辦幼兒園、教育培訓(xùn)機構(gòu)和低收費的義務(wù)教育階段民辦學(xué)校貸款本金,給予臨時性延期償還安排,付息可延期至6月30日,并免收罰息。協(xié)調(diào)商業(yè)銀行適當(dāng)放寬受疫情影響企業(yè)不良貸款的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對疫情期間違約滯后還款的民辦幼兒園、教育培訓(xùn)機構(gòu)和低收費的義務(wù)教育階段民辦學(xué)校實行分層分類管理,逾期90天以內(nèi)抵質(zhì)押類社會組織貸款可考慮不劃入不良。

 

  六、加大穩(wěn)崗支持

  對不裁員、少減員、符合條件的民辦幼兒園、教育培訓(xùn)機構(gòu)和低收費的義務(wù)教育階段民辦學(xué)校,返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%;對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的民辦幼兒園、教育培訓(xùn)機構(gòu)和低收費的義務(wù)教育階段民辦學(xué)校,返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工數(shù)確定,或按6個月社會組織及其職工應(yīng)繳納社保50%的標(biāo)準(zhǔn)確定。

 

  七、加大財政支持

  將2020年預(yù)算擬下達的普惠性民辦幼兒園生均定額補助50%提前下達給各民辦普性幼兒園,保持園所和教職工隊伍穩(wěn)定。民辦教師從教津貼、生均補助經(jīng)費等提前下?lián)堋?/span>

 

  八、加大政策扶持

  審慎認(rèn)定失信行為,充分考慮疫情對民辦幼兒園、教育培訓(xùn)機構(gòu)的影響,謹(jǐn)慎認(rèn)定聯(lián)合懲戒“黑名單”,合理設(shè)定整改期限。推遲年檢時間,民辦學(xué)校、幼兒園、教育培訓(xùn)機構(gòu)確有困難可申請延遲年檢。



偉才教育解讀:

     到2020年,全國學(xué)前三年毛入園率要達到85%,普惠性幼兒園覆蓋率(公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比)達到80%。


      要實現(xiàn)這一目標(biāo),民辦幼兒園還是要發(fā)揮非常重要的作用,各地出臺政策幫扶民辦園度過“寒冬”,不僅僅要讓民辦普惠幼兒園“活下去”,更需要“大發(fā)展”。


      普惠幼兒園已是必然趨勢,偉才教育推出普惠幼兒園加盟服務(wù),為舉辦者提供一站式服務(wù)支持,助力順利辦園,健康運營。

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